Чем может владеть бездомный?

Я не дала ссылку на эту статью, когда она только появилась, но сегодня услышала радиопередачу про то же самое и поняла, что написать надо.

Статья тут, сюжет прост: бездомные, ночующие большими группами под двумя наиболее "известным" съездами с хайвеев в Чикаго, жаловались, что полиция устраивает рейды и отбирает у них имущество, которое они с собой таскают (и да, его может оказаться несколько больших мусорных мешков).

А город на это отреагировал весьма своеобразно: установил список, сколько чего каждый бездомный может иметь (один спальник, пять одеял, две пары обуви...). и не в количестве дело, конечно, а в том, что у кого-то хватило (или нехватило?) чего-то в голове, чтобы понять, насколько гадко это регулировать...